今年两会期间，全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉建议把幼儿教育纳入义务教育，使得“二孩”政策得到真正的有效执行。
朱列玉指出，由于幼儿教育不属于国家义务教育体系的组成部分，财政补贴相对较少，也由此导致幼儿教育收费相对较高。“另外，母亲放弃工作、全职看护小孩在现阶段对大部分家庭来说不太现实，他认为，很多家庭面临老人年事已高、无力照顾孙辈二孩的情况。
朱列玉表示，可把义务教育下移一个阶段。将学前教育(3-6岁)纳入义务教育，同时大力兴办日托(0-2岁)与幼教(3-6岁)设施，使幼儿教育成为所有家庭可以普遍享有的配套基础设施，这有利于二孩政策得到真正的有效执行。
